W przygotowywanym projekcie czytamy, że „użytkownikom plaż i kąpielisk gminy zabrania się umieszczania wszelkiego rodzaju odpadów bezpośrednio na piasku lub skałach” Dodatkowo „w celu uniknięcia obecności niedopałków papierosów w piasku i późniejszego potencjalnego skażenia wybrzeża, palenie jest zabronione na plażach i kąpieliskach gminy, z wyjątkiem obszarów specjalnie upoważnionych przez Radę Miasta” .
Z projektu rozporządzenia jasno wynika, że właściciel plaży, a więc w tym przypadku gmina, będzie musiała wyznaczyć specjalne obszary, w których będzie zapalić dymka. Jest też mowa o punktach gastronomicznych zlokalizowanych tuż przy plaży, albo na jej obszarze.
Okazuje się, że właściciele barów plażowych, kiosków, restauracji. W pobliżu plaż lub znajdujących się w ich obrębie muszą unikać wytwarzania śmieci rozproszonych, posiadając niezbędne do tego pojemniki lub elementy. Właściciele tych punktów będą odpowiadali za zbieranie „rozproszonych śmieci”, czyli np. niedopałków papierosów po zakończeniu działalności swojego lokalu.